今天营商环境所面临的挑战是明显的，核心技术面临西方的分层次脱钩制约，在国内也面临传统产业空心化的威胁。因此今天我们会遇到一般意义上的经济下行与特殊领域的经济繁荣，这种特殊领域需要具备这些条件：深度细分行业；拥有专门技术、专门产品与专门品牌；行业价值链组成具有自身特点；行业上下游不同环节的合作伙伴具有紧密圈子的特点。所以这个经济已经不再是一般意义上的传统经济与新经济，在很多传统经济领域比如食品、建筑、电子消费品领域，会有很多特色创新分析业务领域，而新经济也有很多相对传统的价值实现方式，因此这个以“专精特新”为特点聚集在更多深度细分行业领域的企业开始诞生、发育、聚集、繁荣。
当深度细分产业经济发育起来的时候，就需要有针对细分产业经济的细分服务形态，包括商协会与产业联盟等行业生态服务机制、行业所需要的配套专业服务、鼓励与支持行业发展的垂直政策条款、垂直人才培育与聚集的机制、垂直产业空间服务机制等。这种垂直化的深度细分产业经济，就是把过去点状的深度细分产品与服务领域，扩展拉长深化，丰富与充实其与经济资源、人力资源、政策资源之间的链接，这样营商环境要素及其服务形态也就进化为在基础政务服务、产业生态服务与专业服务基础上的垂直营商环境系列，从而与基础营商环境要素共同组成创新营商服务矩阵。
这个中心聚焦税收营商环境服务中的实践研究，不是一般的理论研究，用理论解释实践或者把实践提升为理论，而是通过实践中的问题场景解剖和实践做法的成败案例，寻求更佳实践和最佳实践，对于各种解决方案进行行动研究设计和管理。这种问题导向型和解决方案导向型的实践智慧思路才能让我们不因一些相关话题、课题和议题坐而论道，而是深解其道、起而行道。
在多维度构建的营商服务矩阵中，纳税服务是政务服务模块中的核心节点。纳税服务的创新包含了对于垂直细分领域企业经营特点的理解、对于其纳税缴费特点的掌握、对于不同类型专精特新企业的纳税服务行为及需求特色的透视、纳税缴费专业中介服务的分布特点与赋能需要，建设产业服务生态与纳税服务的深度互动，然后遴选与界定出深度分析领域纳税服务的关键点，形成行业版纳税服务数据治理模块与税务算法模块，在这样的基础上提供细分行业版纳税服务最优数字化精准解决方案。税务服务系统由于数据充分、获取算力能力强，智能算税与税务算法建设也已经迈开了步伐，因此是政务服务体系中最具精准营商数字化服务标杆条件的核心模块所在。
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